是喜是悲？美众议院415票取消中国“发展中国家”，到底是何居心

骨子里的傲

据美媒报道，美国众议院最近通过了一项草案，值得注意的是该草案以415比0的结果通过，草案的内容主要是取消中国“发展中国家”地位的法案，不得不说美国内政明明混乱的很，却在制裁中国方面上表现的异常团结。
美国否认中国“发展中国家”身份
美国在国际舞台上向来都是强势国家，为了遏制中国那可是绞尽脑汁。依据美众议院该法案要求，布林肯将要在美国参与所有的国际组织中，否认中国的“发展中国家”地位，并将其划分为“发达国家”。此外，该草案还反对在任何国际协议和条约中将中国视为“发展中国家”。

美国一直以来在改善中美关系方面缺乏真诚，屡次破坏两国的气氛。尽管布林肯即将访问中国，但美国仍然放弃使用各种手段对中国进行针对性制裁。美国众议院通过这项涉华恶法，还是由布林肯负责执行该法案，无疑让两国关系冰释遥遥无期。
据报道，美国议员提案中频繁提到的“最惠国待遇”，其通俗易懂的定义是指一国向受益国提供包括关税、通商条件等各方面的优惠政策，使得该优惠政策不低于对第三国或同等国家所给予的优惠水平，以便于双方商贸活动的便利进行。

而这个“最惠国待遇”还得追溯到20年前，当时中美贸易合作经历了跨越式发展，这让布什政府感到甜头，因此2002年布什政府直接给中国以“永久最惠国待遇”。随着美国企业对中国商品的依赖程度不断加深，导致两国之间的贸易逆差进一步扩大。多年来，许多两院议员开始反悔，声称应该废除对中国的优惠地位。
据分析，有人认为众议院提出的相关立法仍是取消中国最惠国待遇的关键一步。它的目的是干涉中美正常的贸易往来，同时也更容易让政府出台限制性政策。这一点是毫无疑问的。然而，美国要向推动该项法案，就必须协调好国内的企业。因为长期从对华贸易中获得高额利润的美企，必将会阻挠取消中国优惠贸易地位的政策，该法案的推行会让他们遭受巨大的损失。

美国这步棋打得好像并不明智
发达国家和发展中国家的区分，起源于经济合作与发展组织（OECD）成立协定的概念，目前已被广泛应用于国际社会。对于人口众多的中国来说，单纯依靠经济数字不足以判断是否处于发展或发达状态。尽管中国去年人均GDP超过1.2万美元，看似已经进入了发达国家行列，但是近两年中国还有近一亿人口摆脱贫困，这个事实不容忽视。因此，一个国家是“发展中国家”还是“发达国家”，不能仅凭美国一方之辞来决定。
通常来说，发展中国家的身份可在一些国际组织中获得相应的特权。而美国现在这么着急的想把中国列为“发达国家”，主要是因为中国崛起让其感受到了威胁，综合实力在不断发展的同时，还能享受到美国享受不到的优待，使得他们心理不平衡。这么做的目的在于让中国失去享受发展中国家优惠待遇的资格，以此来缓解美国对中国国际地位和发展的担忧。此举还揭示了美国在国际事务中所面临的不可占据的地位，同时也强调了其对中国未来发展的顾虑。

但要让该法案生效，除了获得美国参议院的通过外，还需等待拜登签署。尽管中国在发展方面确实取得了一定成绩，但不平衡、不充分的问题依旧存在，值得注意，美国政客们对中国人均GDP排名全球60的事实，有刻意回避的意思。有分析认为，美国针对“发展中国家”身份采取的行动实际上是障眼法，背后意图为收紧对华遏制策略的措施铺垫。
这充分表明，美国正竭力从经济层面上打压中国，但美国必须认识到一个现实：不管针对中国采取何种“恶劣行径”，都将面临国际社会的反对，甚至可能招致自食恶果的后果。

来源：http://www.yidianzixun.com/article/0nRiIUYR
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蒋俊

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