马克龙与冯德莱恩“组团”访华，传递哪些“欧洲声音”？

一朝一夕

欧盟委员会主席冯德莱恩与法国总统马克龙。图源：新华社
继新加坡总理李显龙、马来西亚总理安瓦尔、西班牙首相桑切斯等国领导人密集访华之后，又一位国家元首将在2023年的春天访问中国。
据外交部消息，法国总统马克龙将于4月5日至7日对中国进行国事访问。这是马克龙第三次访问中国，他曾说“希望每年都去中国”。此次与他一同到访的还有欧盟委员会主席冯德莱恩。
三年以来，中国与法国、中国和欧洲的关系，甚至世界格局都发生了变化。在世界格局变化莫测之际，两位欧洲领导人联袂访华有何背景与意味？4月4日，潮新闻记者采访了研究欧洲局势的相关专家解读。
两人联袂访华有何目的？
冯德莱恩是受马克龙邀请一同访华的。当地时间3月24日，法国总统马克龙在参加完于布鲁塞尔举行的欧盟领导人峰会后表示，他已邀请欧盟委员会主席冯德莱恩于4月4日访问中国。
一位是欧盟成员国的元首，一位是欧盟委员会主席，相约开启中国之行，有分析认为，这一定程度上打破了双边外交的惯例，这种外交安排确实比较罕见。
“马克龙不能代表欧盟，但是，他想从欧洲的角度来跟中国谈一些问题，所以他邀请欧盟委员会主席同行。” 复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波告诉潮新闻记者，与冯德莱恩同行，既体现了法国在欧洲主导型国家的地位，又能够使得欧洲的声音统一起来，能代表欧洲整体的利益和立场。

中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，两人同行是希望体现欧盟外交的一致性。法国一方面认为其外交有独立自主的一面，另一方面，法国也清楚它的外交是欧盟外交的一部分，要反映目前欧洲内部在政策上的变化和调整。
法国《十字架报》报道称，冯德莱恩日前公开表态说，近年来，欧盟与中国的关系变得“更加疏远和困难”，呼吁继续对话并“重新平衡”中欧关系。“访问有望帮助中欧在一些此前缺乏沟通和互信的问题上实现破冰。”
“两人此行就是要继续维持中欧关系的正常运行，避免中欧过度疏远而影响双边经贸关系的运转。”上海外国语大学欧盟研究中心主任、上海欧洲学会副秘书长忻华表示，同时也有意图了解和试探中国对俄乌战争等深刻影响欧洲的国际变局的实际立场与态度。
忻华认为，马克龙仍然是希望借助发展对华关系来抗衡美国对欧洲的强大影响力和控制力，同时看看有没有新的机会推进双边经贸合作。

马克龙 资料图 图源：新华社
“统一的欧洲声音”会有哪些？
在4月3日举行的外交部例行记者会上，发言人毛宁介绍称，法国总统马克龙访问期间，习近平主席将同马克龙总统举行会谈，共同规划和引领中法关系未来发展，深化中法、中欧各领域合作，并就重大国际和地区热点问题深入交换意见。
当地时间4月3日，马克龙在法国总统府爱丽舍宫会见来访的欧盟委员会主席冯德莱恩，双方共进工作午餐。根据爱丽舍宫的消息，欧盟委员会主席冯德莱恩此次到访巴黎，主要是在访华前夕同法国总统马克龙就相关的具体工作细节做准备，其中包括在元首会晤、中法及中欧关系、俄乌冲突、能源、贸易等众多领域，如何同中方进行会晤磋商等议题。
简军波认为，双方会晤磋商的议题会很多，中欧经贸关系肯定是一个重点，尤其在法国经济、欧洲经济不太景气的状态下，需要探讨如何加强中法关系、中欧关系。
“这种‘共同访华’的安排，凸显了中欧经贸合作的重要性。”忻华表示，在中欧经贸合作方面，可以预计双方会开展讨价还价，商议是否及如何重启中欧全面投资协定的推进工作。
何为中欧全面投资协定（中欧CAI）？中欧CAI又称中欧双边投资协定（BIT），旨在构建中欧双边投资制度安排。2020年12月30日晚，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。仅仅过了不到半年时间，2021年5月20日，欧洲议会以压倒性的票数通过了冻结中欧投资协定的议案。
“若能推动关于中欧投资协定谈判‘解冻’，则对中欧双方都是重大利好。”忻华说，此外，他们也希望借此访拓展欧洲资本在中国的投资，扩大欧洲商品对中国出口的市场，推动中国市场持续向欧洲敞开大门。
而另一个备受关注的议题无疑是俄乌冲突问题。此前，马克龙曾谈及中方发布的《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》，表示中国参与和平努力是“好事”。西班牙首相桑切斯也曾表示，中国是一个全球参与者，世界必须倾听中国的声音，以找到解决俄乌冲突的方案。
忻华认为，俄乌冲突问题是另一个重点。“俄乌战事的延宕，欧洲忧心忡忡，中国的对俄立场，是欧洲最为耿耿于怀的，所以在这个问题上必然要各自宣示立场，然后看看有没有进行沟通与磋商的可能。”
“另外，议题还将围绕双边合作和国际多边合作展开，包括与此相关的防止核扩散、粮食安全、能源危机、能源合作等一些国际治理问题。” 简军波说。
欧洲多国领导人访华有何意味？
“中方明显地感觉到，欧盟的国际地位和国际影响力大幅下降。欧盟在整个欧洲地区形势和国际形势中，实际上是被逐渐推向边缘的。”忻华说，中国更看重与欧洲大国之间的双边关系，相对来说，欧洲大国对欧洲局势的影响更直接，在处理对华关系时可能比较务实。
据法国《十字架报》称，马克龙邀请冯德莱恩一道访华旨在协调一致发出“欧洲声音”，并在中美之间寻找一条平衡的外交道路。

“欧洲对美国历来是‘半推半就’，对中国历来是‘若即若离’。”忻华认为，此行意味着，欧洲始终会在中美两个世界大国之间两面下注，两边摇摆，一定不愿意明显、完全地在中美之间站队。“欧洲战略安全上依赖美国，发展经济和科技的时候，又觉得不能完全失去中国。”
不仅是法国总统马克龙，可以看到，近一段时间以来，包括欧洲领导人在内的多国政要密集访华，还有媒体称，欧盟主管外交的高官博雷利和意大利总理梅洛尼也有意访华。
中国迎来新一轮外交热潮。秦刚国务委员兼外长此前在外长记者会上表示，中国外交已经按下“加速键”，吹响“集结号”。
“中国作为一个大国，在世界体系当中有无可替代的位置，具有非常突出的重要性，是国际社会当中任何国家不可能忽视的。”忻华认为，欧洲各国频繁来访，是因为中国经济与社会运作正在重回正轨，国内国际都希望推动中外经贸合作能尽快恢复正常推进并加速，同时欧洲也希望借助中国为能源危机之后的欧洲经济恢复提供助力。
“欧洲各国领导人突然争先恐后地预定航班，前往中国。”3月24日，美国政治新闻网欧洲版“Politico EU”这样形容欧洲领导人近日的密集访华。谈及原因，Politico EU分析称，一方面，欧洲各国试图就在俄乌冲突、安全与贸易等问题上的分歧与中方展开沟通；另一方面，不少欧盟成员国承认，不论国际局势如何，欧洲“不能失去中国”，应继续与华接触。
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