两会|陈众议：建议研制战略“压缩饼干”确保粮食应急安全

难凉热血

本报记者 索寒雪 北京报道

中国社会科学院学部委员、第十四届全国人大代表陈众议向《中国经营报》记者表示，本次两会，他将就确保粮食安全问题递交建议。
他认为，鉴于新冠疫情、俄乌冲突等突发事件，以及我国国情，粮食安全问题必须提上政府的议事日程，而且越快越好。诚所谓“民以食为天”“手中有粮，心里不慌”。如今，即使从全球气候变化和自然灾害频发的角度看，粮食安全也越来越成为世界各国必须面对的紧迫课题。
粮食安全问题迫在眉睫
党和政府历来重视粮食安全。在前年发表的《中国粮食安全》白皮书和去年中央粮食安全会议有关文件中，我国继续奉行“藏粮于地，藏粮于技”和“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的基本方针，并充分肯定了耕地面积不减、粮食逐年增产的巨大成就。
陈众议担忧的是：“18亿亩耕地面积并未得到严格验证。随着城镇化建设的加速，耕地面积的缩小与新增可耕地面积的增加并不成正比，这从近二十年农村的变化当可证明一二。除了耕地面积的减少，农村劳动力流失导致的土地废置和荒芜也比比皆是，尽管土地流转政策部分解决了这个问题。”

近些年，粮食进口的逐年递增客观上冲击了国内粮农的积极性。
“我国应对美国贸易战所造成的大豆短缺就是明证之一。仅2021年我国纯进口粮食多达2000多亿斤。”他表示。
“即使不发生大规模战争且疫情得到有效抑制，未来各种自然灾害和极端气候引发饥荒的可能性也在逐年增加，这是显而易见的。且不说疫情带来的危机和恐慌，仅近年发生的蝗灾、火灾、飓风、洪涝和干旱等局地影响也完全不容小觑。”陈众议说，“粮食储存费用偏高，且目前不少粮仓由私企代管，国家难以长久维系足够存量。”
可研制战略压缩饼干
结合长期调研，以及历史教训和现实情况，陈众议提出对策：“尽快成立特别机构，查清我国现有耕地面积和粮仓情况。”
此外，他表示：“尽快责成军队和地方有关部门研制保质期长、营养齐全的战略压缩饼干，以备不时之需。据我所知，受疫情影响，已有地方出现居民囤粮现象，但这不是长久之计。”
“长久之计是在‘藏粮于地，藏粮于技’的基础上藏粮于军、藏粮于民。只要军队有粮、百姓有粮，必定军心稳、人心定。而解决这个问题的最佳方案便是军队和百姓存储一定数量的全营养压缩饼干。”陈众议说。
他认为，战略压缩饼干必须包括粗粮、蛋白粉、维生素、矿物质和盐等基本营养元素。而目前市场上的压缩饼干只重口味，既不易保存，也非全营养食品。
从长期角度看，他建议，应尽快建立制-售-收产业链。所谓制自然是研发和生产，售容易解决，收则是产品到达储存或食用临界点前由相关机构如养殖场等统一回收利用。如此，未雨绸缪，假以时日，快则一两年，慢则两三年，藏粮于军、藏粮于民的目标当可实现。然后，一收一买，可循环、可持续，既备战，又备荒，同时吸纳部分百姓存款，实现科学存粮。
“这是确保粮食安全的万全之策，也是确保我国长治久安的战略基础。”陈众议说。

来源：http://www.yidianzixun.com/article/0mlNre8k
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